Фрагмент для ознакомления
2
Конституция Российской Федерации является высшим нормативным правовым актом Российской Федерации. Он был принят российским народом в 1993-12-12 годах и вступил в силу в 1993-12-25 годах. Конституция объединяет основы конституционного строя России, государственного устройства, формирования представительных органов, органов исполнительной власти, судебной власти, муниципальной системы, прав и свобод человека и гражданина, конституции и поправок к конституции.
Дата рождения новой Конституции, принятой на референдуме (референдуме) в 1993-12-12 гг., Длилась 3,5 года, 42 месяца или 168 недель.
В период с 1991 по 11 и 1992-12 дек. в Конституцию было внесено более 400 поправок. По своей структуре и содержанию Конституция 1993 года близка к традиционной конституции развитых демократий, состоящей из преамбулы, 9 глав и 2 глав.
Раздел 1 «Основы конституционного строя» законодательно устанавливает конституционный статус, основные характеристики, основы и принципы государства, в котором организованы и функционируют все основные государственные и общественные учреждения.
Принцип государственного устройства закреплен в его наиболее общем виде в этом разделе, который составляет основу конституционного строя и конкретно описан в последующих разделах Конституции.
Раздел 2 «Права человека и гражданские права и свободы» определяет государственную систему основных прав и свобод.
Содержание Конституции 1993 года включает новые права и свободы Конституции России: право на жизнь, свободу въезда и выезда на территорию России, право на защиту чести и достоинства личности и т. Д. Кроме того, в соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации. В его состав входят новые обязанности граждан России. Например, юридически установленное обязательство по уплате налогов и сборов.
Нововведение - это также соблюдение прав человека и гарантия прав и свобод граждан. Декоммунизация включает презумпцию невиновности, защиту прав жертв преступлений и злоупотребление властью.
Раздел 3 «Федеративное устройство» определяет целостность государства, унификацию системы государственной власти, декоммунизацию полномочий и субъектов власти между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Российской Федерации, равенство и право на самоопределение. от народа Российской Федерации.
Глава 4 «Президент Российской Федерации» по-новому определяет понятие президентской власти в России. Анализ полномочий Президента позволяет сделать вывод о том, что взаимоотношения главы государства с другими органами государственной власти, главой которых он является, не относятся ни к одной ветви власти, а обеспечивают слаженное функционирование и взаимодействие всех других органов государственной власти.
Глава 5 «Федеральное собрание» излагает основы организации, формирования и деятельности Федерального собрания России.
На федеральном уровне Федеральное Собрание представляет законодательную власть Российской Федерации.
Законодательная власть воплощает демократические принципы государства и выступает гарантом демократии. Это определяет их полномочия, их роль в системе государственных органов и их важность. Законодательные органы влияют на развитие Российской Федерации как демократического федеративного государства, управляемого верховенством закона, создают условия для идеологического разнообразия и многопартийности, определяют возможности других государственных институтов и способствуют развитию политической и правовой деятельности граждан. Они участвуют в обеспечении территориальной целостности Российской Федерации и определении правового статуса ее субъектов.
Глава 6 «Федеральное правительство России». Федеральное правительство Российской Федерации осуществляет государственную власть совместно с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации и судами, действует независимо и независимо, но тесно сотрудничает с этими учреждениями. 1. Одной из основных задач правительства является обеспечение скоординированной деятельности системы федеральных органов исполнительной власти, состоящей из федеральных министерств и ведомств. Правительство обязано обеспечивать соблюдение федеральных законов, систематически контролировать соблюдение органами исполнительной власти всех уровней и принимать необходимые меры для устранения нарушений.
Раздел 7 «Юрисдикция» определяет социальную цель суда и обеспечивает адекватную правовую систему во всех сферах общественной жизни. По своим обязанностям суд является правоохранительным органом и занимает лидирующее место среди других государственных органов, осуществ декоммунизирующих деятельность, направленную на укрепление правопорядка.
Конституция Российской Федерации 1993 г., ст. 129. Он посвятил статью прокуратуре в разделе «Судебная власть». Однако это не должно приводить к тому, что прокуратура рассматривается как один из судебных органов. Единственный субъект этой власти - суд. Кроме того, из конституционного содержания видно, что прокуратура не принадлежит ни законодательной, ни исполнительной власти.
В то же время прокуратура, как и другие органы власти, является необходимым балансом, который взаимодействует с другими органами власти и уравновешивает другие ветви власти, принимая меры по устранению нарушений закона независимо от того, от кого происходят такие нарушения. Это особенно важно для нашей страны с ее обширной территорией, федеральным строением, законами как на уровне государства, так и на уровне субъектов Российской Федерации и является непременным элементом усиления прокурорского надзора, укрепления целостности государства, эффективной защиты прав и свобод человека. интересы общества и государства.
Раздел 8 «Местное самоуправление» устанавливает модель местного самоуправления, близкую к стандартам местного самоуправления, как общепринятый демократический институт во многих странах. Это означает, что конституционное право граждан России на осуществление местной автономии обеспечивается конституционными запретами, ограничивающими независимость населения для решения важных местных вопросов, независимость объединений, созданных населением для этой цели, и право на местную автономию для обеспечения судебной защиты.
9. Раздел «Конституционная реформа и конституционная реформа» предусматривает конкретные процедуры внесения поправок в действующую Конституцию и принятия новой конституции, призванные обеспечить стабильность конституционного строя, а также обеспечить возможность пересмотра и внесения поправок в Конституцию с учетом постоянно меняющихся социальных потребностей.
Таким образом, Конституция Российской Федерации 1993 года предусматривает верховенство закона, неотъемлемые и неприкосновенные права и свободы человека, демократическую федерацию, правовое и социальное государство, суверенитет и т. Д. Установление и гарантия ценностей - одно из главных юридических достижений постсоветского периода.
Специальная копия Конституции Российской Федерации постоянно хранится в библиотеке администрации президента Кремля и используется только во время инаугурации Президента России.
1.2. Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» от 04.03.1998 N 33-ФЗ
В своем выступлении в Бундестаге в 2020/1/15 Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин заявил, что нет необходимости вносить поправки в Конституцию, поскольку «возможности Конституции 1993 года не иссякли», но есть несколько факторов, которые необходимы для дальнейшего развития России как государства, где высшими ценностями являются гражданские свободы и права, достоинство человека и его благополучие.
Он счел оправданным и важным вынести такую конституционную поправку на общественное обсуждение. Президент счел необходимым принять решение о внесении изменений в основной закон на основе результатов голосования граждан Российской Федерации. Поправки к Конституции Российской Федерации, предложенные президентом, охватывают широкий круг вопросов государственного устройства и внутренней политики России. Среди них - вопросы приоритета Конституции России в правовом пространстве нашего государства, координации деятельности государственных служб, статуса проживания граждан, претендующих на пост Президента Российской Федерации, утверждения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации кандидатов на пост Президента Российской Федерации. Председатель и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральный министр.
Президент отметил, что закрепление статуса и роли Совета в Конституции Российской Федерации будет способствовать усилению развития процесса принятия решений на федеральном уровне и роли губернатора в принятии решений. Владимир Владимирович Путин предложил, чтобы назначение руководителя правоохранительного ведомства производилось президентом после консультаций с Советом Федерации, а также заявил, что необходимо закрепить в Конституции принципы единой системы государственного управления, устранив разрыв между органами государственной власти и местного самоуправления. Власти предложили, чтобы это сделал президент после консультаций с Федеральным советом. Реальные полномочия местной автономии, по мнению президента, должны быть расширены.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о 68 поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.Обзор изменений Конституции РФ (подготовлено экспертами компании «Гарант», июнь 2020 г.) [Электронный ресурс]: Информационноправовой портал «ГАРАНТ». URL: https://base.garant.ru/77399046/
2. Федеральный закон "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" от 04.03.1998 N 33-ФЗ (последняя редакция. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18043/
3. Распоряжение Президента РФ от 14.02.2020 N 32-рп <Об обеспечении участия граждан Российской Федерации в решении вопросов о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345403/
4. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. N 33-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). https://base.garant.ru/12125778/
5. Абазов А.Б. Поправки к Конституции Российской Федерации 2020 г. как новый этап в развитии России // Образование. Наука. Научные кадры. 2020. №3. С. 88-93.
6. Барабашев А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 194 с.
7. Брежнев О. В. Конституционная реформа 2020 г. и развитие конституционного правосудия в России // Конституционное и муниципальное право. 2020. № 7 С. 3–6.Кузьмина И. В. Самоуправление с поправкой (о поправках к главе 8 Конституции Российской Федерации) // Вестник НИБ. 2020. №40. С. 111-115.
8. Гаврилов Д. А., Гаврилова Ю. А. Конституционализация публичного правопорядка в современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 6. С. 13–17Харламов С. О., Егоров С. А. О порядке внесения поправок в Конституцию Российской Федерации // Юридические науки. 2020. № 3. С. 81-85.
9. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление: учебник для вузов / Ю. В. Гимазова; под общей редакцией Н. А. Омельченко. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 453 с..
10. Занко Т. А., Конституционные поправки 2020: влияние на федеральную исполнительную власть // Вопросы государственного и муниципального управления. 2020. № 3. С. 7–22.
11. Кобзарь-Фролова М. Н., Правительство Российской Федерации в системе органов публичной власти: политико-правовые связи Правительства // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 2. С. 116–126
12. Ким Ю.В. А была ли реформа: к вопросу о правовом значении поправок Конституции Российской Федерации 2020 года // Вестник Тюменского гос. ун-та. Социально-экономические и правовые исследования. 2022. Т. 8. №. 1 (29). С. 138, 139, 142.
13. Клеандров М.И. России нужна новая Конституция // Вестник Тюменского гос. университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2021. Т. 7. № 4 (28). С. 139–151.
14. Кондрашев А.А. Конституционные поправки–2020: о коллизиях и дефектах, порождающих неустранимые конфликты между «вечными главами» и главами 3–8 Конституции России // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 3. С. 22.
15. Коновалов А. М. Обзор некоторых поправок к Конституции Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 3. С. 40–44.
16. Морковкина, В. М. Влияние конституционной реформы 2020 года на федеральную исполнительную власть / В. М. Морковкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 10 (405). — С. 158-160. — URL: https://moluch.ru/archive/405/89385/
17. Сисакьян А. К. Конституционные преобразования 2020 года и их влияние на формирование конституционного правосознания // Правопорядок: история, теория, практика. 2020. №4 (27). С. 14-20.
18. Хабриева Т.Я. Конституционная реформа в России в координатах универсального и национального // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 1. С. 7. DOI: 10.12737/jflcl.2021.001